砥砺奋进谱华章 美丽湖滨显芳容 ——湖滨区经济社会发展势头良好

三门峡万达广场即将精彩开业，崖底、上村等棚户区改造稳步推进，辉润光伏、协力光伏等新能源项目相继建设，“大美会兴”“美丽高庙”等近郊旅游品牌逐渐擦亮……近年来，湖滨区围绕建设省际中心城市、打造“五个湖滨”的宏伟目标，克难攻坚、务实重干，三次产业蓬勃发展，各项重点工作稳步推进，和谐社会局面持续巩固。2015年，全区地区生产总值达81亿元，社会消费品零售总额为78.6亿元，一般公共预算收入7.3亿元，全区固定资产投资额完成110亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.4万元、1.2万元。今年1至8月份，全区国民经济运行继续保持平稳发展态势，地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标增幅位居全市前列。

发展后劲显著增强

湖滨区狠抓招商引资，紧盯项目建设，扩大有效投资，夯实发展基础。过去5年间，全区累计引进资金超过300亿元，开工建设3000万元以上重点项目112个，总投资近400亿元，其中亿元以上项目73个，单个项目投资额实现从千万、亿元到10亿、40亿元的大跨越。引进了万达广场、嘉亿城市广场、义乌商贸城等多个重大项目和丹尼斯、国美、苏宁等知名品牌。湖滨特色商业区在全省率先获批，2015年在全省176个服务业“两区”考核排序中位列第七名。湖滨工业园区基础设施日臻完善，承载力、集聚力和辐射力显著增强，即将升级为省级产业集聚区。三次产业结构日趋合理科学，质量效益明显提升。三产服务业地位持续巩固，对财政贡献更加突出；都市工业提质增效，基础规模不断壮大；特色农业迅猛发展，成功创建“国家级出口果品质量安全示范区”，助推农村经济社会的健康发展。

城乡面貌显著改观

城中村（旧城区）改造方面，过去5年全区共实施改造项目13个，累计拆迁超过150万平方米，涉及土地超过6000亩，动迁群众、企事业单位和商户超过5000户4万余人；建成安置房近3000套、回迁群众2000户。

“美丽乡村”建设方面，群众饮水、行路、用电、安居等基础设施日趋完善，生活环境和农业生产条件明显改善；一批重点水利工程建成使用，辖区河道全面治理，农村群众安全饮水全部解决，连年夺取全市农田水利建设“红旗渠精神杯”；所有行政村和自然村实现了“村村通”。

城乡环境综合治理方面，在城区全面落实“门前三包”和“路长单位”责任制，扎实推进“洁城行动”、背街小巷整治、“断头路”打通、“三无小区”治理、城区立体绿化和雨污分流源头治理；在农村广泛开展“清洁家园”行动，建立“门前自包”和“村清扫收集、乡统一运输、日产日清”长效机制，城乡环境、秩序、卫生面貌焕然一新。

民生事业显著改善

近年，湖滨区把深入实施“为民工程”，财政支出的六成以上用于民生事业。

教育方面，成功创建“全国义务教育发展基本均衡区”；学前教育长足发展，农村公办幼儿园实现全覆盖；职业教育实现突破，投资上亿元新建三门峡市教师进修学校，与三门峡职业技术学院合办高等职业教育；党校教育、成人教育、特殊教育统筹推进。

社会保障方面，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，城乡低保持续动态管理下应保尽保，在全市率先建立高龄老人津贴、特困救助、重特大疾病和长期慢性病医疗救助等制度，被征地农民的养老保障问题妥善解决，“新农合”个人缴费由财政承担，全区1/3贫困人口实现脱贫。

医疗卫生方面，扩建区医院，新建妇幼保健院，分别与市中心医院、省妇幼保健院组建“医联体”，医疗服务能力明显提高；全面完成乡级卫生院改扩建及社区卫生服务站、村卫生室标准化、规范化建设，覆盖城乡居民的“15分钟就医圈”基本形成；成功创建“省级慢性病综合防控示范区”。

文化方面，公共文化服务体系日益完善，群众性文化活动丰富多彩，顺利通过“省级文化先进区”复验，“黄河大合唱”成为品牌，“书香湖滨”影响广泛，楹联文化走在全国前列。

精神文明建设方面，社会主义核心价值观深入人心，“湖滨好人”成为对外名片；志愿者队伍不断壮大，志愿服务活动深入开展，“暖巢工程”“爱心超市”“爱心墙”等志愿服务品牌示范效应明显。

和谐局面显著巩固

湖滨区深入推进社会治理创新，坚持打防结合、预防为主，不断深化社会治安防控体系建设，社会面管控能力显著提高，社会大局和谐稳定；严格落实主体责任、监管责任和属地管理责任，突出抓好生产安全、消防安全和食品药品安全等专项整治，实现重大安全事故“零发生”；始终把矛盾纠纷排查化解作为维护社会稳定首要环节，干部“群众工作日”、大接访、大下访等活动成为常态，“点名接访”机制受到中央政法委高度评价，“个人品牌调解室”做法成为全省典型经验；“六五普法”和依法治理成效明显，建立了区、乡、村三级法律顾问制度；社区服务设施不断完善，“两长三员”作用有效发挥，居民自治有序推进。

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